關(guān)于組織開展2011年上半年度全市建設(shè)工程質(zhì)量安全綜合大檢查的通知
[2011-05-17]
關(guān)于組織開展2011年上半年度全市建設(shè)工程質(zhì)量安全綜合大檢查的通知
各市、區(qū)住建局，蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局、蘇州高新區(qū)建設(shè)局，各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步加強(qiáng)工程質(zhì)量和施工安全管理，迎接上級建設(shè)行政主管部門開展的工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查，依法落實(shí)工程質(zhì)量安全責(zé)任，確保全市在建工程特別是保障性住房的質(zhì)量安全，經(jīng)研究，決定組織開展2011年上半年度全市建設(shè)工程質(zhì)量安全綜合大檢查活動，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
市住建局成立由分管局長任組長，局紀(jì)委監(jiān)察室、工會、建筑業(yè)處、城建處、質(zhì)安處、市質(zhì)監(jiān)站、市安監(jiān)站等處室和單位負(fù)責(zé)人為成員的綜合檢查小組，下設(shè)3個檢查工作小組。第一檢查小組檢查張家港市、常熟市、相城區(qū)；第二檢查小組檢查太倉市、昆山市、蘇州工業(yè)園區(qū)；第三檢查小組檢查吳江市、吳中區(qū)、蘇州高新區(qū)。
二、檢查依據(jù)
《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》、《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及省、市有關(guān)規(guī)范性文件等。
三、檢查內(nèi)容
重點(diǎn)檢查各地建筑施工安全專項(xiàng)整治工作；工程建設(shè)參建各方責(zé)任主體的工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)行為；現(xiàn)場建筑施工安全、工程質(zhì)量工作執(zhí)行國家法律、法規(guī)及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況；執(zhí)行《蘇州市建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》的情況；創(chuàng)建文明（平安）工地、優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程等活動開展情況。主要內(nèi)容包括：
（一）工程參建各方責(zé)任主體的質(zhì)量安全行為
1.工程參建各方責(zé)任主體和質(zhì)量檢測等單位的質(zhì)量安全行為(施工許可證、質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)、總分包合同、監(jiān)理合同、安全生產(chǎn)許可證等)；
2.從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格、專職安全員、質(zhì)量員、監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員持證上崗及配備、特種作業(yè)人員持證上崗等情況；
3.工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計編審有效性、內(nèi)容針對性，尤其是涉及重大危險源的專項(xiàng)施工方案的編制、審核審批、專家論證情況，具體專項(xiàng)施工方案的執(zhí)行和監(jiān)督檢查情況；
4.工程施工單位執(zhí)行國家工程建設(shè)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況；
5.工程的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位建立質(zhì)量、安全保證體系和安全隱患、質(zhì)量通病的控制和治理臺帳記錄。
（二）工程質(zhì)量
1.工程質(zhì)量管理資料臺帳；
2.執(zhí)行文件、落實(shí)整改情況；
3.現(xiàn)場使用的建筑材料質(zhì)量；
4.工程實(shí)物的觀感質(zhì)量；
5.工程實(shí)體質(zhì)量抽測情況等。
（三）施工安全
1.各參建單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理，加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)工作，開展隱患排查治理的情況。
2．基坑支護(hù)前期控制情況?；A(chǔ)施工前對地質(zhì)勘探、地下管線及周邊環(huán)境狀況管控情況，根據(jù)土質(zhì)和基坑深度編制專項(xiàng)施工方案、專家論證和實(shí)施情況，基坑支護(hù)施工措施、基坑監(jiān)測等情況。
3.起重機(jī)械設(shè)備操作管理運(yùn)行情況。操作人員持證上崗情況，操作人員按章操作情況，塔吊、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)（井架）等安裝拆除隊(duì)伍資質(zhì)、專項(xiàng)施工方案編制、實(shí)施和執(zhí)行建設(shè)部166號令的情況和日常管理維護(hù)保養(yǎng)情況。
4．現(xiàn)場施工現(xiàn)場塔吊、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)（井架）、基坑支護(hù)、腳手架、模板支撐系統(tǒng)、臨時用電等危險源的處置及控制、對查出安全隱患按照“五落實(shí)”要求整改的情況。
5.強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，健全完善預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)事故工作機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急裝備物資的落實(shí)情況。
6.各地住建局及質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)機(jī)構(gòu)履行監(jiān)管職責(zé)的情況，對質(zhì)量、安全的投訴的處理、責(zé)任追究、行政處罰的情況，對上級文件的貫徹落實(shí)情況等。
四、檢查安排
本次檢查時間為5月24～26日，每天檢查一個地區(qū)。每個地區(qū)隨機(jī)抽查5個工程項(xiàng)目，其中申報的蘇州市級文明工地2個、蘇州市級優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)計劃目標(biāo)工程2個、在建保障性住房工程1～2個、市政工程1個。檢查組到達(dá)的具體時間，由各檢查小組另行通知。蘇州城區(qū)檢查時間5月27日。
五、檢查要求
1.各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要認(rèn)真做好自查自糾工作；大檢查時要安排好有關(guān)人員在現(xiàn)場被查，回答檢查人員的提問，并準(zhǔn)備資質(zhì)、資格、許可及有關(guān)管理資料，供檢查組人員檢查。
2.請各地住建局準(zhǔn)備今年以來對本地區(qū)在建工程參建各方質(zhì)量、安全監(jiān)管工作情況的書面材料，交檢查組帶回。
3.各檢查小組檢查時要認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)行的法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，按照現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程要求，依法行使檢查權(quán)。
4.各檢查小組明確分工，各司其職，認(rèn)真做好記錄。檢查結(jié)束后，各檢查小組要及時整理匯總檢查資料，將各地區(qū)檢查的總體情況和填好檢查匯總表，我局將對檢查和處理情況及時進(jìn)行公布。
5．各地安排一名人員配合檢查組的現(xiàn)場實(shí)體工程質(zhì)量抽測工作。
6.檢查小組成員要嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。
二○一一年五月十七日
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